Beeldvorming

Vragen voor de rondvraag dienen uiterlijk op de dag van de bijeenkomst om 9.00 uur in uitgeschreven vorm door de griffie te zijn ontvangen. Vragen die later binnen komen kunnen niet beantwoord worden.
Het college zal de vragen uiteraard beantwoorden.
Het is niet de bedoeling dat de vragen tijdens deze bijeenkomst leiden tot een debat of tot moties.

De bedoeling van de bespreekstukken is dat de raadsleden een goed beeld krijgen van de voorstellen van het college. Daarvoor kennen we het volgende proces.
Ambtenaar leidt het onderwerp kort in en geeft daarbij aan welke politieke keuzes voorliggen.
Raadsleden kunnen vragen van feitelijk aard stellen aan de ambtenaren. Iedere fractie kan in beginsel twee vragen stellen.
De wethouder kan waar nodig de beantwoording aanvullen.

Vragen stellen aan insprekers.
Iedere fractie kan in beginsel 2 vragen stellen aan de insprekers
De wethouder kan waar nodig reageren.

Aan het eind van de bespreking krijgt de inspreker een laatste gelegenheid om het woord te voeren.

++Namens het college is aanwezig wethouder Bertus Jeensma.
Vakambtenaren: de heer Jan Hofstede (domeinmanager), mevrouw Lammie Post en de heer Ruud van Henten.
++
++
++
Inhoud:
Het onderwerp Herijking subsidiebeleid wordt opiniërend besproken aan de hand van de recent ontvangen raadsbrieven over dit onderwerp, in het bijzonder de nadere regels (zie raadsbrief 22 juli 2024).
De raad heeft het Algemene Subsidieverordening vastgesteld. In artikel 3 van de ASV is opgenomen dat "Burgemeester en wethouders kunnen bij nadere regeling (subsidieregeling) vaststellen welke activiteiten in aanmerking kunnen komen voor subsidie. Voor zover van toepassing, wordt hierin tevens bepaald welke doelgroepen voor subsidie in aanmerking komen, hoe de subsidie wordt berekend en hoe de subsidiebedragen worden uitbetaald."

Wat is de basis?
De wettelijke grondslag voor het op deze wijze behandelen van een onderwerp is gelegen in artikel 169 Gemeentewet:
"1.    Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur.
2.    Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft.
3.    Zij geven de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen, tenzij het verstrekken ervan in strijd is met het openbaar belang.
4.    Zij geven de raad vooraf inlichtingen over de uitoefening van de bevoegdheden, bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder e, f, g en h, indien de raad daarom verzoekt of indien de uitoefening ingrijpende gevolgen kan hebben voor de gemeente. In het laatste geval neemt het college geen besluit dan nadat de raad in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.
5.    Indien de uitoefening van de bevoegdheid, bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder f, geen uitstel kan lijden, geven zij in afwijking van het vierde lid de raad zo spoedig mogelijk inlichtingen over de uitoefening van deze bevoegdheid en het terzake genomen besluit.”

Door wie?
Het initiatief hiertoe kan dus worden genomen door college of vanuit de raad. De Herijking subsidiebeleid is meer vanuit de wens van de raad gekomen waarbij de mogelijkheid hiertoe is geboden vanuit het college.

Wat kan worden bereikt?
Met een opiniërende behandeling kan advies worden opgehaald/gegeven, overleg tussen raad en college plaatsvinden over verstrekte inlichtingen, het gevoerde bestuur, het uitwerken van een onderwerp in een bepaalde richting ed.

Hoe ziet dat er uit in een BOB model?
In de Beeldvorming kan door middel van vragen informatie worden gevraagd ter verduidelijking van de stukken / het onderwerp.
In de Oordeelsvorming gaan raadsleden samen en met het college in gesprek welke wensen, bedenkingen, adviezen ze aan het college willen meegeven.
Besluitvorming vindt over deze twee onderwerpen niet plaats in de raadsvergadering. Bij deze onderwerpen is immers het college en niet de raad het bevoegde orgaan, ofwel neemt het college het besluit. Wel kan het college bij haar afweging de wensen, bedenkingen, adviezen vanuit de raad meenemen.
Als sluitstuk informeert het college de raad over het genomen besluit en de gemaakte afweging nav de opiniërende behandeling. Dit kan bijv. via een raadsbrief of mededeling in een commissie.