Raadsvergadering

Tijdens het vragenhalfuur kunnen raadsleden vragen stellen over actuele onderwerpen. Er is beperkt ruimte voor het beantwoorden van de vragen: 30 minuten. Daarom is het aantal vragen in beginsel beperkt tot maximaal 2 per fractie. Bij een totaal van meer dan 3 vragen blijft het aantal vragen beperkt tot 1 per fractie.
Het college zal de vragen uiteraard beantwoorden. Het is niet de bedoeling dat de vragen leiden tot een debat of tot moties. De vragen dienen voor 9.00 uur 's ochtends, bij voorkeur uitgeschreven, te zijn ingediend

In verband met de privacywetgeving is post van particulieren waarvan niet expliciet toestemming is ontvangen tot openbaring, op vertrouwelijk gesteld en daarmee niet zichtbaar op de website.

Bij hamerstukken wordt het onderwerp niet besproken. Wel kunnen fracties een stemverklaring afleggen waarin ze kort aangeven waarom ze voor of tegen stemmen.

Korte samenvatting raadsvoorstel
De gemeente Elburg heeft een bijzondere relatie met een vijftal stichtingen, waaronder de Goorcommissie. In de statuten van de stichting heeft de raad diverse bevoegdheden, zoals het benoemen van leden en het goedkeuren van de jaarrekeningen.
Wat ligt er ter besluitvorming voor
De heer H.A.B. Dickhof uit Elburg te herbenoemen als bestuurslid van Het Goor voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2029.
Waarom ligt dit raadsvoorstel bij de raad?
De raad wordt gevraagd om te besluiten tot (her)benoeming van een bestuurslid van de Goorcommissie voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2029, in verband met het aftreden van één van de vier door de raad benoemde leden per 31 december 2025. Concreet wordt voorgesteld om de heer H.A.B. Dickhof uit Elburg te herbenoemen als bestuurslid van Het Goor

• Dossier 3855 voorblad.pdf 48 KB
• Raadsvoorstel benoeming lid Goorcommissie 84 KB
• Raadsbesluit benoeming lid Goorcommissie 69 KB
• Voordracht bestuurslid Goorcommissie 557 KB

Korte samenvatting raadsvoorstel
De raad wordt gevraagd in te stemmen met het aanvragen van een rijksbijdrage op grond van de Bommenregeling voor de kosten van de in 2025 opgestelde gemeentebrede Risicokaart ontplofbare oorlogsresten. Met dit raadsbesluit kan de gemeente 68% van de gemaakte kosten (€ 14.960 exclusief btw) vergoed krijgen. Het besluit is een formele vereiste voor de subsidieaanvraag en heeft geen beleidsmatige of inhoudelijke gevolgen.
Wat ligt er ter besluitvorming voor?
· Bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een tegemoetkoming aan te vragen in de kosten voor de opgestelde ‘Risicokaart ontplofbare oorlogsresten gemeente Elburg’ voor een bedrag van € 14.960, zijnde 68% van de totaalkosten van € 22.000 (bedragen excl. BTW)
Waarom ligt dit raadsvoorstel bij de raad?
De voorwaarden van de Bommenregeling schrijven voor dat bij de aanvraag een raadsbesluit wordt overgelegd waarin de gemaakte kosten voor het opsporen van niet-gesprongen explosieven worden bevestigd. De raad is daarmee formeel bevoegd om dit besluit te nemen. Zonder raadsbesluit kan de aanvraag niet worden ingediend.

• Dossier 3932 voorblad.pdf 48 KB
• Raadsvoorstel Bommenregeling 94 KB
• Raadsbesluit Bommenregeling 80 KB

Korte samenvatting raadsvoorstel
Provincie Gelderland heeft besloten de regeling Toekomstbestendig Wonen te actualiseren. Deze regeling stimuleert woningeigenaren en Verenigingen van Eigenaren (VvE’s) om woningen toekomstbestendig te maken door middel van leningen voor energiebesparende maatregelen, levensloopbestendig wonen en kwaliteitsverbeteringen. Om de regeling toekomstbestendig en uitvoerbaar te houden, zijn aanpassingen doorgevoerd in leencapaciteit, doelgroep en rentetarieven.
Wat ligt er ter besluitvorming voor
· De ‘Verordening Toekomstbestendig Wonen Lening Elburg 2026’ vast te stellen en tegelijkertijd de huidige verordening uit 2021 in te trekken.
· De ‘Verordening Toekomstbestendig Wonen Lening VvE’s Elburg 2026’ vast te stellen en tegelijkertijd de huidige verordening uit 2023 in te trekken.
Waarom ligt dit raadsvoorstel bij de raad?
Dit voorstel ligt bij de raad omdat de raad beslist over gemeentelijke verordeningen. Met de verordeningen legt de gemeente vast onder welke voorwaarden inwoners en VvE’s een lening kunnen krijgen om hun woning te verduurzamen.

• Dossier 3696 voorblad.pdf 49 KB
• Raadsvoorstel Vaststellen gewijzigde verordeningen Toekomstbestendig Wonen Lening 111 KB
• Raadsbesluit Verordening Toekomstbestendig Wonen Lening gemeente Elburg 2026 139 KB
• Raadsbesluit Verordening Toekomstbestendig Wonen Lening VvE 's Elburg 2026 97 KB
• Bijlage I Toekomstbestendig Wonen 181 KB

Korte samenvatting raadsvoorstel:
De gemeenteraad stelt op grond van artikel 16 van de Gemeentewet een reglement van orde vast voor zijn vergaderingen en overige werkzaamheden. Het voorliggende Reglement van orde gemeenteraad Elburg 2026 is een actualisatie en bijschaving van de huidige verordening. Het reglement is aangepast naar aanleiding van gesprekken met de fractievoorzitters en op basis van voortschrijdend inzicht in de werking van het vergadermodel van de raad.
Wat ligt er ter besluitvorming voor
1. Vast te stellen het Reglement van orde gemeenteraad Elburg 2026; 
2. De Organisatieverordening gemeenteraad Elburg 2025 in te trekken met ingang van 2 februari 2026.

• Raadsbesluit Reglement van Orde gemeente Elburg 2026 421 KB
• Raadsvoorstel Reglement van Orde gemeente Elburg 2026 89 KB
• Reglement van Orde gemeenteraad Elburg 2026 120 KB

Korte samenvatting raadsvoorstel
De raad stelt een overdrachtsdocument vast dat de belangrijkste punten, inzichten en aandachtspunten van de huidige raad bundelt en overdraagt aan de nieuwe raad voor de raadsperiode 2022–2026. 
Te nemen besluit: 
1. het document “Overdrachtsdocument raadsperiode 2022-2026” vaststellen.

• Raadsbesluit Overdrachtsdocument raadsperiode 2022-2026 69 KB
• Raadsvoorstel Overdrachtsdocument raadsperiode 2022-2026 79 KB
• Overdrachtsdocument raadsperiode 2022-2026 961 KB

Korte samenvatting raadsvoorstel
Vastgoedeigenaren van niet-woningen in het centrum van Elburg willen via een bedrijveninvesteringszone (BIZ) gezamenlijk investeren in het centrum. Hiervoor vragen zij de gemeente om een formele draagvlakmeting te organiseren en – bij voldoende steun – de BIZ-bijdrage te heffen en uit te keren. Eerdere behandeling is aangehouden vanwege twijfels over het draagvlak. Na een peiling en intensievere communicatie door de initiatiefnemers stelt het college voor alsnog de Verordening BIZ centrum Elburg vast te stellen, zodat een formele draagvlakmeting kan plaatsvinden. Het uiteindelijke besluit over invoering van de BIZ ligt bij de vastgoedeigenaren zelf.
Wat ligt er ter besluitvorming voor
De Verordening BIZ centrum Elburg vast te stellen.
Waarom ligt dit raadsvoorstel bij de raad?
De raad beslist over gemeentelijke verordeningen. De BIZ-verordening legt vast hoe de gemeente de heffing en uitkering van een BIZ-bijdragen regelt. Het voorstel ligt bij de raad omdat zonder vaststelling geen formele draagvlakmeting kan worden gehouden. Daardoor kunnen vastgoedeigenaren zich niet uitspreken over de invoering van de BIZ en kan de VVCE geen gezamenlijk budget beheren. Door het voorstel te behandelen, kan de raad ervoor zorgen dat de regels voor stemmen, heffen en uitkeren helder en juridisch correct zijn.

• Dossier 3920 voorblad.pdf 44 KB
• Raadsvoorstel Verordening BIZ centrum Elburg 104 KB
• Raadsbesluit Verordening BIZ centrum Elburg 66 KB
• Bijlage 1 - Verordening BIZ centrum Elburg 96 KB
• Bijlage 2 - Afbakening BIZ-gebied 176 KB
• Bijlage 3 - Meerjarenplan BIZ 2026-2030 2 MB
• Bijlage 4 - Reglement draagvlakmeting BIZ centrum Elburg 92 KB
• Bijlage 5 - Uitvoeringsovereenkomst BIZ centrum Elburg 158 KB
• Bijlage 6 - Wet op de bedrijveninvesteringszones 302 KB
• Bijlage 7 - Statuten Stichting BIZ Vastgoed Elburg i.o. 70 KB

Korte samenvatting raadsvoorstel
Voorstel om de grondexploitatie van het plan Gerichtenweg vast te stellen en binnen de kaders van deze grondexploitatie de financiële middelen beschikbaar te stellen om het plan verder uit te voeren.
 Wat ligt er ter besluitvorming voor
· De grondexploitatie 'Gerichtenweg' vast te stellen.
· Een krediet van €928.749 beschikbaar te stellen voor het bouw- en woonrijp maken en de kosten voor de verdere uitvoering van de grondexploitatie, en hiervoor de tweede begrotingswijziging vast te stellen.
· Bijlage 1 bij dit advies op grond van artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet Open overheid niet openbaar te maken.
Waarom ligt dit raadsvoorstel bij de raad?
Op grond van de Gemeentewet en de Nota Grondbeleid is de gemeenteraad bevoegd tot het vaststellen van grondexploitaties en het beschikbaar stellen van kredieten. Met dit besluit stelt de raad de financiële kaders vast waarbinnen het college de ontwikkeling van het plan Gerichtenweg uitvoert.
Daarnaast is de raad bevoegd te besluiten tot (gedeeltelijke) geheimhouding van stukken op grond van de Wet open overheid, indien openbaarmaking de financiële en economische belangen van de gemeente kan schaden.

• Dossier 3916 voorblad.pdf 42 KB
• Raadsvoorstel Vaststelling grondexploitatie Gerichtenweg en kredietaanvraag 105 KB
• Raadsbesluit Vaststelling grondexploitatie Gerichtenweg 71 KB
• 251125-FM-V1481 exploitatietekening Gerichtenweg 2025 323 KB

Korte samenvatting raadsvoorstel
De raad wordt gevraagd een zienswijze vast te stellen op de concept Kadernota 2027–2030 van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland. Met deze zienswijze reageert de raad op de financieel-technische uitgangspunten en de voorgestelde versterking van de bedrijfsvoering, die leiden tot een structurele stijging van de gemeentelijke bijdrage. De Kadernota vormt de basis voor de meerjarenbegroting van de veiligheidsregio.
Wat ligt er ter besluitvorming voor
De concept zienswijze op de Kadernota 2027-2030 vast te stellen en te versturen naar de veiligheidsregio.
Waarom ligt dit raadsvoorstel bij de raad?
Op grond van de Gemeenschappelijke Regeling VNOG worden de gemeenteraden in de gelegenheid gesteld om gedurende acht weken een zienswijze in te dienen op de concept Kadernota. Met dit voorstel geeft de raad invulling aan zijn formele zienswijzebevoegdheid richting het algemeen bestuur van de veiligheidsregio.

• Dossier 3898 voorblad.pdf 49 KB
• Raadsvoorstel Kadernota 2027-2030 VNOG (1) 111 KB
• Raadsbesluit Kadernota 2027-2030 VNOG (1) 69 KB
• Kadernota in één oogopslag (2) 1 MB
• Zienswijze Kadernota 2027-2030 (1) 36 KB
• Visuals proces (1) 212 KB
• Concept Kadernota (1) 1 MB

Korte samenvatting raadsvoorstel
Op 10 maart 2025 heeft een themasessie met de raad plaatsgevonden over het plan van aanpak voor nieuw participatiebeleid. Vervolgens is in gesprek met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties gewerkt aan de uitwerking van dit beleid.
Het participatiebeleid is ontwikkeld als eerste stap richting een participatieverordening, waartoe de gemeente wettelijk verplicht is vóór 1 januari 2027. Het beleid is tot stand gekomen met brede participatie en verwerkt de uitkomsten van bijeenkomsten, enquêtes en feedbackrondes. Insprekers bij eerdere raadsbehandeling zijn niet bekend.
Wat ligt er ter besluitvorming voor
Het participatiebeleid ‘Samenwerken in de gemeente Elburg’ vast te stellen.
Waarom ligt dit raadsvoorstel bij de raad?
Het beleid legt uitgangspunten vast voor hoe participatieprocessen worden ingericht en raakt daarmee direct aan de rol van de raad zelf bij besluitvorming. Daarmee is vaststelling door de raad passend vanuit zijn kaderstellende rol.
Daarnaast vormt dit participatiebeleid een noodzakelijke voorbereidende stap richting de wettelijk verplichte participatieverordening op grond van de Wet versterking participatie op decentraal niveau, die vóór 1 januari 2027 door de raad moet worden vastgesteld

• Dossier 3859 voorblad.pdf 42 KB
• Raadsvoorstel Vaststelling participatiebeleid 116 KB
• Raadsbesluit Vaststelling participatiebeleid 68 KB
• Participatiebeleid gemeente Elburg 833 KB

Korte samenvatting raadsvoorstel
De gemeenten in de regio Noord-Veluwe werken sinds meerdere beleidsperioden samen op het terrein van maatschappelijke zorg. Gemeente Harderwijk vervult sinds 2018 de rol van (gedelegeerd) centrumgemeente voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Het huidige regionale beleidsplan loopt af. Voor de periode 2026–2032 is daarom een nieuw regionaal beleidsplan opgesteld, ditmaal met Zeewolde als deelnemende gemeente. Het beleidsplan is voorbereid in regionaal verband en voorzien van advies door de regionale adviesraden sociaal domein.
Wat ligt er ter besluitvorming voor
· Het Regionaal beleidsplan Maatschappelijke Zorg Noord-Veluwe en Zeewolde 2026–2032 vast te stellen;
- Kennis te nemen van het Regionaal uitvoeringsplan Maatschappelijke Zorg Noord-Veluwe en Zeewolde 2026–2032.
Waarom ligt dit raadsvoorstel bij de raad?
Het vaststellen van een (regionaal) beleidsplan maatschappelijke zorg betreft een kaderstellende bevoegdheid van de raad. Met dit besluit stelt de raad de gezamenlijke visie en ambities vast voor maatschappelijke opvang, beschermd wonen en aanverwante voorzieningen, zoals bedoeld in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.

• Dossier 3868 voorblad.pdf 44 KB
• Raadsbesluit Regionaal Beleidsplan Maatschappelijke Zorg 2026 - 2032 (nieuw) 309 KB
• Raadsvoorstel Regionaal Beleidsplan Maatschappelijke Zorg 2026 - 2032 (nieuw) 100 KB
• Raadsvoorstel Regionaal Beleidsplan Maatschappelijke Zorg 2026 - 2032 (vervallen) 100 KB
• Raadsbesluit Regionaal Beleidsplan Maatschappelijke Zorg 2026 - 2032 (vervallen 69 KB
• Bijlage 1 Regionaal beleidsplan Maatschappelijke Zorg 2026 - 2032 8 MB
• Bijlage 2 Regionaal uitvoeringssplan Maatschappelijke Zorg 2 MB
• Bijlage 3 Regionaal Advies Maatschappelijke Opvang 2 MB
• Bijlage 4 Reactie op advies regionale adviesraden 7-11-2025 49 KB
• Toezegging id 126 - Beantwoording schriftelijke vragen fractie LEV 126 KB

Korte samenvatting raadsvoorstel
Volgens de gemeenschappelijke regeling GGD Noord- en Oost-Gelderland (GGD NOG) zijn de raden bevoegd een zienswijze in te dienen op de uitgangspuntennota voor de programmabegroting. In dit voorstel betreft het de uitgangspuntennota voor de programmabegroting 2027 van de GGD NOG. De GGD NOG verzoekt de raden om de zienswijzen voor 1 maart 2026 in te dienen. In dit raadsvoorstel wordt een conceptbrief gevoegd waarin de raad aangeeft een zienswijze in te dienen.
Wat ligt er ter besluitvorming voor
· Een zienswijze in te dienen op de Uitgangspuntennota 2027 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland;
- Het Dagelijks Bestuur van de GGD NOG hierover per brief te informeren.
Waarom ligt dit raadsvoorstel bij de raad?
Op grond van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Noord- en Oost-Gelderland zijn de gemeenteraden bevoegd om een zienswijze in te dienen op de uitgangspuntennota voor de programmabegroting. Met deze zienswijze kan de raad kaders en aandachtspunten meegeven die worden betrokken bij het opstellen van de Programmabegroting 2027

• Dossier 3912 voorblad.pdf 43 KB
• Raadsvoorstel uitgangspuntennota 2027 GGD NOG aangepast (nieuw) 111 KB
• VERVALLEN / Raadsvoorstel uitgangspuntennota 2027 GGD NOG 111 KB
• Raadsbesluit Uitgangspuntennota 2027 GGD NOG 69 KB
• Conceptbrief zienswijze uitgangspuntennota 2027 GGD NOG (nieuw) 45 KB
• VERVALLEN / (Concept)brief zienswijze uitgangspuntennota 2027 GGD NOG 45 KB
• 1 Brief raden Uitgangspuntennota 2027 GGD NOG 90 KB
• 2 Uitgangspuntennota 2027 GGD NOG 272 KB
• Zienswijze Uitgangspuntennota 2027 GGD NOG’ 41 KB
• Amendement - Zienswijze Uitgangspuntennota 2027 GGD NOG CU, LEV, CDA, AB, SGP, VVD en SV 142 KB

Korte samenvatting raadsvoorstel
Op basis van een onderzoek naar de verblijfsrecreatie is voor de gemeente Elburg een ontwikkelkader gemaakt. Dit kader laat zien hoe verblijfsrecreatie zich in de toekomst mag ontwikkelen. Ook staat erin welke plannen passen bij de gemeente en aan welke voorwaarden ze moeten voldoen. Wij vragen u de ambities en regels vast te stellen, zodat deze kunnen worden opgenomen in de Omgevingsvisie en verder worden uitgewerkt in het Omgevingsplan van de gemeente Elburg.
Wat ligt er ter besluitvorming voor
De raad wordt gevraagd om:
1. De ambities en criteria uit het ontwikkelkader verblijfsrecreatie gemeente Elburg 2025 vast te stellen.
2. Deze ambities te laten verwerken in de eerstvolgende wijziging van de Omgevingsvisie gemeente Elburg.
3. De gevolgen van deze ambities en criteria verder te laten uitwerken en juridisch te verankeren in het Omgevingsplan gemeente Elburg.
Waarom ligt dit raadsvoorstel bij de raad?
Het voorstel raakt de kaderstellende rol van de raad. Door vaststelling van de ambities en criteria wordt richting gegeven aan toekomstig beleid voor verblijfsrecreatie en wordt vooruitgelopen op wijzigingen van de Omgevingsvisie en het Omgevingsplan. Daarmee bepaalt de raad het beleidsmatige en juridisch-planologische afwegingskader waarbinnen toekomstige initiatieven beoordeeld zullen worden.

• Dossier 3883 voorblad.pdf 43 KB
• Raadsvoorstel Ontwikkelkader verblijfsrecreatie gemeente Elburg 170 KB
• Raadsbesluit Ontwikkelkader verblijfsrecreatie gemeente Elburg 2025 69 KB
• Marktverkenning verblijfsrecreatie gemeente Elburg 1 MB
• Ontwikkelkader Verblijfsrecreatie gemeente Elburg_DEF. Nov. 2025_Highres 33 MB
• Toezegging id 124 - Beantwoording raadsvraag fractie LEV over Nota Ruimte 101 KB
• Toezegging id 122 - Spots op Elburg II 2021-2030 663 KB
• Motie Integrale toekomstvisie recreatie gemeente Elburg CU, AB, SV en VVD 138 KB
• Amendement Richtinggevend karakter ontwikkelkader verblijfsrecreatie CU, AB, VVD, SGP, LEV en SV 142 KB